国务院总理李强5日上午在政府工作报告中谈到国防和军队建设时表示，新的一年，要深入推进练兵备战，加快发展新质战斗力，构建中国特色现代军事理论体系，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

记者注意到，这是“新质战斗力”表述首次写入政府工作报告。

军事专家邵永灵对北京日报客户端记者表示，去年以来经济领域的热词是新质生产力，其实军事领域和经济领域是有机联系在一起的。新质生产力表现在军事领域，一定是新质战斗力。

邵永灵提到，在近几年全球几场局部战争和冲突中，已经可以看到各种形式的新质战斗力发挥重要作用，例如人工智能、无人作战平台等。无人作战平台可以给有人作战平台带来巨大威胁，甚至在部分地区达到“清场”效果；人工智能可以做到“大海捞针”，在过去是无法想象的。

军事专家张军社表示，新质战斗力首次写入政府工作报告，但在国防军队建设中其实已被提及多年。新质战斗力是指在新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进的背景下，以新技术、新装备、新力量、新领域、新战法等为支撑，具有创新性、引领性、颠覆性特征，能够对传统战斗力形成质量优势的先进作战能力。新质战斗力突出强调运用前沿科技成果，重塑作战理念、作战方式、作战力量体系，是推动军事发展、赢得未来战争的关键因素。

张军社表示，强调加快发展新质战斗力包含两个方面，一是要利用高新技术研发新的主战装备，包括航母、潜艇、新一代战斗机、无人机以及人工智能装备等。二是要提高利用和驾驭新型武器装备进行防御作战的能力和水平。发展新质战斗力的目标也仍然是提高我们捍卫国家主权、安全、发展利益的能力。

“中国是传统军事大国，战机、坦克、火炮、弹道导弹、万吨大驱以及航母等，都是比较传统的战斗力。在传统领域领先的，并不等于在新质战斗力领域一定领先。”邵永灵说，在观察各国发展新质战斗力的情况时，需要考虑先发优势和重视程度的问题，某种程度上新质战斗力对一些小国可能更有利，因为门槛较低，所需成本不高。因此，小国有时在新质战斗力领域可能领先于大国，在局部地区形成优势局面。

邵永灵认为，发展新质战斗力对传统军事大国来说是个挑战，但从我国的情况来看，无论人工智能还是无人作战平台的设计建造，都在世界处于领先地位，例如最近火爆的人工智能应用DeepSeek，以及无人艇、无人机等各类无人化作战平台，中国的民用无人机也处于世界领先水平。在她看来，中国作为传统军事大国，向新质战斗力转型的过程不会太难。“加快发展新质战斗力”写入政府工作报告，体现了对这一问题的重视，期待我国在发展新质战斗力方面能够有更大突破，达到世界领先水平。

来源：北京日报客户端